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乡镇集体林权制度改革工作总结范文.doc

乡镇集体林权制度改革工作总结范文

尼诺2018
2018-11-21 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《乡镇集体林权制度改革工作总结范文doc》,可适用于求职/职场领域

乡镇集体林权制度改革工作总结范文  timestimes镇深化集体林权制度主体改革工作在县委、县人民政府的统一领导下在县林改办的统一指导下在镇党委、政府及相关部门的密切配合下认真贯彻落实昭通市委、市人民政府《关于深化集体林权制度改革  加快林产业发展的意见》、大关县委、县政府《关于深化集体林权制度改革加快林产业发展的意见》深入学习《****大关县委大关县人民政府关于深化集体林权制度改革的实施意见》及县委、县人民政府关于深化集体林权制度改革的有关文件精神。通过全镇广大干部职工的共同努力和村民的积极参与按期完成了全镇的主体改革工作。达到了产权明晰、经营主体到位、责权利划分明确的改革效果调动了广大群众及社会力量造林、育林、护林的积极性促进了林业产业发展、农民收入增加和林区和谐稳定。为了深入开展集体林权制度改革总结经验教训现将timestimes镇深化集体林权制度改革工作总结  一、基本情况  timestimes镇东接timestimes镇南靠timestimes镇西连timestimes镇北临timestimes乡最高海拔米最低海拔米国土面积平方公里全镇个村(社区)、个自然村、个组。农业户数户农业总人口人。有耕地面积亩其中水田亩旱地亩。林地总面积亩占国土面积的。按权属分:国有林面积亩集体林面积亩。按林地现状分:有林地亩,疏林地亩,灌木林亩,未成林地亩无林地亩。退耕地亩。  全镇共确权面积万亩、宗占集体林总面积的面积确权率共涉及个村个村民小组户。实际确权面积中:公益林亩占集体林面积的商品林亩占集体林面积的。实际确权面积中:自留山亩均山到户亩均股到户亩均利到户亩仍由集体统一管理亩。实际确权面积中均山到户亩均山到户率。发放林权证本户。  二、主要做法  我镇林改工作主要特点是:围绕一个中心:即把集体林权制度改革当做林业工作的中心来抓贯穿二条主线:即林改工作进度服从质量真正把好事办好、实事办实改变三大难:即造林难、护林难、防火难做到四个到位:一是组织领导到位二是资金支持到位三是督查指导到位四是服务管理到位狠抓五个早:即早宣传、早动员、早部署、早行动、早落实。  (一)强化责任组织领导到位。月timestimes镇深集体林权制度改革工作正式启动根据大关县委、政府的统一安排部署镇党委成立了由书记任组长镇长、副书记、副镇长任副组长党政办、派出所、财政、林业、民政、扶贫、农技、水管、国土、综治、统计、信用社等负责人和各村总支书记任成员的深化集体林权制度改革工作领导小组。同时设立了林改办组建了业务技术组、纠纷调处组、综合文秘组、后勤保障组、档案管理组、监督督察组等六个具体业务工作组抽调了名业务技术骨干负责具体工作。领导组分工明确责任到人相互协调密切配合强势推进深化集体林权制度改革工作。各村也相继成立了由村总支书记任组长村委会主任、副支书、副主任任副组长村两委委员、村民小组长为成员的深化集体林权制度改革领导小组负责本村深化集体林权制度改革工作。各村民小组也推选了mdash名有威望、群众信服公道正派的党员、人大代表、群众组成林改实施小组负责配合驻村林改工作组实施该组的林改工作。  (二)宣传发动培训引导到位。林改工作启动以来全镇上下采取多种形式利用广播、电视、书写宣传标语、发放致林农公开信、出黑板报、办林改宣传专栏等形式切实把改革的目的、意义、做法以及相关法律法规政策宣传到村、到组、到每一个农户做到了家喻户晓。通过舆论先行深入广泛的宣传林改政策深入人心林农参与林改革、支持林改的积极性高涨为顺利推进林改工作奠定了基础。为使深化集体林权制度改革工作更加规范政策理解执行到位保障群众的切身利益镇村两级利用各种会议、专题培训加强对林改工作队员的业务知识、政策知识和法律知识培训提高林改工作队员的业务水平、政策水平和法律知识水平确保深化集体林权制度改革工作的顺利进行和群众利益不受损害。全镇共发放林改宣传资料册、书写林改宣传标语条、编辑简报板报期召开各类会议场次专题培训场次人次。  (三)调查摸底方案制定到位。镇、村、组深化集体林权制度改革实施方案是林改工作的核心内容是此次林改工作的纲领性文件。制定好深化集体林权制度改革实施方案必须摸清林业ldquo三定rdquo时期山林权属的基本情况和乡村集体林场、自留山、责任山面积和四至界线。为此镇村干部职工爬山涉水日晒雨淋深入田间地块积极开展调查摸底工作。同时大量查阅相关历史档案资料认真分析山情、林情、社情广泛征求群众意见充分尊重民意研究政策用好政策切实开展方案制定工作。方案草拟后根据有关法律法规和政策规定严格遵照法定程序坚持两个即必须有的农户参加必须有到会的村民讨论通过后才按照方案组织实施确保改革方案的合法性保障群众利益。全镇共制定了乡级实施方案个、村级实施方案个、村民小组实施方案个。  (四)依法依规纠纷调处到位。主体改革期间各类林权林界纠纷相继涌现出来镇、村、组始终按照ldquo尊重历史、照顾现实、依法依规、协商解决rdquo的原则和ldquo三个不出rdquo的要求以理服人以情动人把矛盾纠纷化解在基层。一是采取ldquo查、访、看、比、议rdquo  的方法进行调处避免主观武断、行政手段的方式解决林权林界纠纷和争议二是采取ldquo从小到大、从易到难rdquo的顺序确保林改工作的顺利推进三是法规与情感并举。对借纠纷滋事的个别村民认真向其宣讲有关林改的政策法规施以法律的威慑力对一时想不通而钻牛角尖的群众耐心讲解调解的理由和依据做到以理服人以情动人四是层层负责集中力量攻难点。对比较复杂的纠纷采取ldquo四定rdquo的办法即定领导、定人员、定时间、定调处方案积极稳妥依法依规进行调处。五是强化纠纷调处档案的创建与收集做到全方位、全过程反映纠纷调处的情况。大量历史遗留下来的林权纠纷问题得到了有效解决维护了社会和谐和稳定。全镇共排查林权林界纠纷起调结起调处率。排查林权林界争议起,化解起,化解率。  (五)严肃纪律技术规范到位。镇党委、政府始终坚持发给群众一本保障利益的放心证一本经得起历史检验的铁证严格遵照法定程序认真把握好林改工作的每一个环节确保我镇林改工作的质量。一是镇驻村工作组必须按时按质完成阶段性工作任务。工作目标和责任落实到人。同时对全体林改工作队员实行问责制明确奖惩。二是加强职业道德教育,树立高度的责任心和使命感做到勘测定界精准、信息填写准确、确保ldquo人、地、证rdquo相符、ldquo图、表、册rdquo一致、勘测质量实行终生负责制。三是外业勘测时必须组织林权当事人、相邻接界人对每一宗地进行实地勘界确权。四是强调均山到户无论是自留山、责任山还是统管山都不能误导林农联户确权搞联户发证。确实需要的全体村民讨论决定。五是加强技术研究做好传统技术与现代软件技术的有机结合。通过对集体山林产权的全面明晰实现ldquo山定权、树定根、人定心rdquo。  (六)加强管理后勤保障到位。为确保按时按质地完成全镇深化集体林权制度主体改革工作任务镇党委、政府适时调整工作思路在用人机制、激励机制等管理方面进行了大胆的探索和创新。一是实行ldquo行政与技术双项责任承包rdquo。把行政工作和技术工作分别量化责任落实到村、到组、到人分类建立奖惩激励机制。行政人员以完成前期宣传发动、调查摸底、纠纷调处等的工作量兑现差旅补助技术员以完成的宗地数量、面积和质量兑现差旅补助。这样有效地调动了林改工作队员的积极性提高了工作效率保证了工作质量。在后勤保障方面镇、村在财力相当紧张的情况下始终注重相关行政资源的调动与整合积极筹措资金加大投入确保林改工作的顺利推进。目前全镇累计投入林改资金万元。今后还将继续加大投入确保整改工作和配套改革的顺利完成。  (七)确保质量档案管理到位。自林改启动以来我镇把建立高标准的林改档案作为重点贯穿林改工作的全过程采取有力措施切实抓好林改的档案建立工作。在林改工作的建档过程中我们始终坚持ldquo五个统一rdquo即统一组织培训、统一规范报表、统一整理档案、统一档案盒柜、统一档案标准做到ldquo四个到位rdquo即领导认识到位、政策把关到位、措施落实到位、督查指导到位确保档案质量。全镇林改档案按照文书类、林权类、纠纷调处类、电子声像类分别收集整理汇总装订成卷。档案盒、卷宗分类、件号等按档案局的统一标准填制。档案实行专柜、专人管理建立健全管理、借阅等制度。全镇共建立档案盒件。其中:文书类盒件林权类盒件纠纷类盒件电子声像类盒件。  (八)吃透政策深化改革到位。充分认识深化集体林权制度改革的重要性和必要性切实增强责任感和紧迫感。我镇各级干部职工在吃透深化集体林权制度改革政策基础上准确掌握深化集体林权制度改革的指导思想、目标要求、主要内容和程序步骤全面掌握深化集体林权制度改革的政策和法规成为林改工作的ldquo明白人rdquo发挥林改工作的宣传者、组织者、推动者、实践者的重要作用真正做到统一方法、统一步骤、统一标准和要求全面提高政策水平、业务水平和法律知识水平深化集体林权制度改革政策落实到千家万户做到ldquo应改尽改rdquo确保深化集体林权制度改革彻底到位不留尾巴。  三、取得的成效  通过一年多的艰辛努力我镇顺利地完成了深化集体林权制度主体改革工作取得了阶段性成效。  (一)激发了林农的积极性。通过林改把所有集体林地林木产权明晰到户激发了林农ldquo护林、爱林、造林rdquo的积极性营造了林业发展的良好氛围ldquo管好自己的山、守好自家的林、种好自己的树rdquo已成为广大林农的自觉行动。  (二)锻炼了一批干部队伍。主体改革期间广大干部职工、林业技术员和基层的同志不怕苦、不怕累克服家庭和生活的重重困难一心一意谋林改专心致志搞林改增长了才干密切的党群、干群关系锻炼的一批高素质的干部队伍。  (三)提升了林业的管理水平。林改期间统一使用地理信息系统进行管理与传统的识图绘图技术有机结合起来。同时依据有关法律法规健全了各项工作制度完善了林地承包合同、村规民约有效地提升了林业的管理水平。

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